村口一片忙碌，庄户们都在挥舞着铁铲铁锄挖沟渠，从农田通往渭河的这一路上，已经有五条主渠初见雏形。

水泥源源不断烧制出来，庄户们挑来河沙，将水泥拌匀，许多人已学会了李钦载的手艺，正用铁片将拌好的水泥朝沟渠表面涂抹。

李治和武后惊讶地对视，李治忍不住道：“景初，庄户们这是…”

李钦载叹道：“今年北方干旱，虽未到秋收之时，但已经能预测到大概的粮食收成，结果很不妙，就算官府免了租赋，庄户们也很难维持全家一年的生计。”

“臣于是想了个办法，趁着未到农忙之时，动员庄户们挖沟渠，提前缓解以后的旱情，沟渠直通渭河，以后或许有别的灾害，但若遇早灾，

想必收成不会太低。”

李治若有所悟：“景初是打算用做工的方式，让庄户们用劳力换粮食，度过今年的灾情？”

“是的，臣管这叫‘以工代赈’，陛下，遇到灾年，百姓固然需要赈济，但单纯的赈济不是治本之法，当百姓们习惯伸手向官府要赈济，便会失去劳动的动力。”

“以后无论天灾人祸，只管张嘴向官府要，长此以往，对社稷，对百姓，都不是好事，此风不可长。”

“若各地官府以徭役或做工的形式，向受灾的百姓提供一份工作，让百姓以劳力换取粮食，如此既保证了灾民的温饱，又净化了民风，同时大唐各地州县也得到了崭新的河堤，道路，城墙。”

“更重要的是，以工代赈能稳定民心，若遇灾年，民心动荡，流民各地流窜，很容易闹出民变，但若给百姓们提供挣钱挣粮食的机会，便是一条活路，有了活路，谁还会想造反？”

李治和武后表情愈发凝重，李钦载说的话，他们每个字都听进去了，也记在心里了。

不得不说，李钦载看得很深远。

他提出的以工代赈，确实是治国大道，站在帝王的角度，如果有一种办法在灾年也能迅速稳定民心，任何一位帝王都不会拒绝。

自华夏以来，儒家，道家，法家，百家皆有立世之学说，但无论任何一种学说，它的根本目的都是为了巩固皇权统治。

皇权统治的核心是民众，是民心，简而言之，数千年来，无数圣贤达者用尽了办法，创造出各种理论，都是站在统治者的角度，帮他们巩固皇权，稳定民心，从而达到王朝千秋万代的目的。

李钦载刚才的话非常务实，他从另一个不同的角度，缓和了统治者与百姓的矛盾。

以前每遇灾年，统治者在做什么？

他们在防，在戒备，提防灾民闹事，提防野心者趁机揭竿造反，所以灾年时的军队进驻灾区，目的不是帮助灾民，而是随时准备镇压。

如同大禹治水，历代帝王用的是“堵”，而李钦载，用的是“疏”。

堵不如疏。

相比之下，以前灾年时，官府的防备态堵死了百姓的生路，而李钦载，则打开了一条生路，给了百姓另一个求生的选择。

生存，不仅仅是种地，地废了，还能做工，只要勤劳肯干，终归能活下去。

若百姓都相信自己饿不死，谁还会冒着掉脑袋的危险造反？李治嘴里喃喃道：“以工代赈，以工代赈……妙啊！”