陈明分管这一块有几年了，自然有他自己的一套思路，这几天他也在观察林哲宇，没看到林哲宇有什么冤言，更没见林哲宇有不耐烦，觉得他是个ting不错的好苗子，值得培养一下，所以他想先试试林哲宇肚子里有没有货。

维护社会稳定是一项涉及面很广的工作，牵扯到方方面面，根据以往的工作经验，都是把任务层层分解到各个部门和县区，层层抓落实强化责任，排查不稳定因素，从源头上去控制不稳定因素，但是林哲宇认为，这是堵漏阻塞，治标不治本，甚至于连标都不能治。

换一个角度来考虑，如果百姓没有受到不公正的待遇，那么他们有上访甚至集访、越访的必要吗？谁也不会吃饱了撑着没事干去耗精劳神地玩上访，当然，这里面不排除一些恶意上访的存在，但是对于大多数人来说，都是多一事不如少一事，小富即安的心理是当前百姓的普遍心态。就拿宋士德来说，他的诉求未必就会因为上访而得到满足，但是可以肯定的是，他不上访就连一点希望都没有，他只是在追求他自己的合理赔偿而已。

所以林哲宇很快制定了一份草案，在原来分解任务的基础上，提出解决一批重急案例，真正从源头上杜绝上访的机率，这样既可以实现维护稳定的目的，也可以切实地解决上访者的问题。当然，越是重急案例，却是纷杳复杂，但是林哲宇坚决地认为，如果没有克难攻坚的勇气和信心，信访局就是形同虚设，没有战斗力，可不能肩负起这份责任来，要知道信访部门是与上访者接触的第一道关卡，如果在这个地方解决不了问题，留下来的后遗症将会很严重。

林哲宇的这个草案在经陈明看了之后，深受其欣赏，尤其是解决重急案例方面，更是有张有弛，不过为了充分检验林哲宇的能力，陈明让他协同调处信访局的工作。

陈明随即在常委会上拿出了这份草案，在此之前他自然要与市长耿建忠沟通的。林哲宇的这个提议表面看来，大方向是维护稳定，但是其更深的含义却又有着提高部门、单位责任心和工作能力之意。耿建忠当即与陈明一起去找了一下市委书记蒋浩然，汇报了这项工作。

蒋浩然对林哲宇很有兴趣，林哲宇跟他提过的机关属相论就很别致新颖，而这一次却是实实在在地拿出了切实方案，并且他很会利用领导的喜好去达成自己的愿望，这一点是难能可贵的，什么叫有勇有谋？这一点在林哲宇的身上得到了充分的体现。

常委会上，蒋浩然指出，为了扭转工作作风，提高工作效率，这一次市信访局就是试点。